毒品的制造是一個(gè)復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)過程，常與一些化學(xué)藥品，化學(xué)試劑有關(guān)。例如從鴉片加工成海洛因，需要醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等醫(yī)藥或化工原料；制造1千克的海洛因，約需1千克的醋酸酐和三氯甲烷、12千克的乙醚。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等本身不是毒品，但由于其在毒品生產(chǎn)中起著不可或缺的作用，是生產(chǎn)合成毒品的重要輔助原料，因而經(jīng)常被毒品犯罪分子用來生產(chǎn)毒品。
　　所以，嚴(yán)格控制這些物品，使其不致流入毒品犯罪分子的手中，實(shí)際上也就等于控制和限制了毒品的生產(chǎn)。為此國家對(duì)這些物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等制定了相應(yīng)的管理辦法，實(shí)行嚴(yán)格管制。未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)許可，攜帶、運(yùn)輸這些物品進(jìn)出國（邊）境就有可能被毒品犯罪分子用于生產(chǎn)毒品，從而造成對(duì)社會(huì)的危害。
　　所謂國家有關(guān)規(guī)定，主要指：1988年衛(wèi)生部、外貿(mào)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對(duì)三種特殊化學(xué)品實(shí)行出口準(zhǔn)許證管理的通知》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》和我國《刑法》等。